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图57：中国焦煤进出口（万吨）数据来源：Wind，中信建投期货图58：焦煤供给缺口与期货价格（万吨）数据来源：Wind，中信建投期货3.1.2 供需缺口加大，进口煤成价格调节器2019年国内焦煤产量继续缩减是大概率事件。供给侧改革以来国内主焦煤产量逐渐下降，使得国内主焦煤供给出现缺口。山西、山东、贵州以及河北焦原煤17年产量占全国63.56%。其中仅2018年，贵州关停60万吨产能以下小型煤矿、河北国大矿减产、山西实施60万吨煤矿关停行动与煤矿超产治理影响，三省受影响产能粗略计算超三千万吨。其中贵州减产幅度最大，涉及煤矿108处，产能1605万吨。而对于“煤炭去产能”任务，截至2018年8月共退出产能5.8亿吨左右，已完成2020年关闭退出8亿吨以上目标的72.5%，超额完成任务。2019至2020年仍需关闭退出1.7亿吨左右的煤炭产能，但预计减产力度将弱于18年。

8月19日，经济学家马光远也在微博表示：今年房产税一定不会出台。参照个税法修法的时间来看，5月初上报，6月22日初审，7月28日公示完毕，8月底二审，即使就此通过，也需要整整4个月时间。但个税改革的特殊性在于，这是被列为政府工作报告中的内容。相比之下，房地产税则为今年预备审议项目，并未列入年内立法工作中。

韩志峰指出，综合来看，当前支持民间投资回稳向好的积极因素持续积累，政策效果不断显现，民间投资增速快于整体投资增速有良好的基础和支撑条件。随着稳投资政策逐步落实，全国各地将抓紧向民间资本推介重点领域项目，加快建立向民间资本推介项目的长效机制，加大对民营企业融资支持等措施逐步实施到位。这将会进一步增强民营企业的政策获得感和信心，进一步激发民间有效投资活力，保持民间投资的持续平稳增长。

这一点也得到了国家医保局方面的证实。国家医保局表示，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。而谈判成功后，患者无疑是最大的受益者。初步估算，新增的70个药品降幅为60.7%，如果按照50%的实际报销比例计算，患者个人自付比例将降至原来的20%以下，个别药品的自付比例将降至原来的5%。

财政政策注重结构调整摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经记者表示，鉴于年内外部宏观环境依然存在较大不确定性，从宏观政策的连续性和预期管理的有效性角度看，预计政府对于GDP的目标值将调整至6%。“一方面，前期逆周期政策的滞后效应以及全球经济阶段性企稳会在一定程度上为经济托底；另一方面，过高或过低的目标设定都不利于实施有效的预期管理。鉴于目前宏观政策的锚已经转向就业，只要就业平稳,GDP 数据高一点或者低一点并不会对宏观政策本身造成太大扰动。”章俊表示。

法庭上，青岛市人民检察院党组书记、检察长李建新宣读了支持起诉书，并发表了支持起诉意见。意见指出：随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设地位和作用日益凸显。党和政府高度重视环境保护工作，国家颁布实施了一系列环保法律法规，保护环境已经成为全社会的共识和自觉。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。每一个企业或公民，都应增强环保意识，履行保护环境的法定义务。